让智能交通体系与新能源汽车深度融合 广州政策助力汽车产业做大做强

  2024年广州市政府工作报告中提到，过去这一年，广州GDP突破3万亿元大关，经济新动能持续发力，经济数据持续向好。这个好，看得见摸得着。仅以出行为例，人们能真切感受到，广州街头的新能源汽车慢慢的变多，充电设施越来越多元化、便利化。去年，广州市新能源汽车产量突破65万辆、增长1.08倍。这既是“制造业立市”的题中之义，也是广州“扩内需稳外需”的必然选择。

  在今年的广州市两会上，代表委员们就当下最火的新能源汽车话题各抒己见，为出行领域的城市治理建言献策，让“出行更美好”。

  去年，广州市民郭先生换掉了使用五六年的国外大牌燃油车，用上了国产新能源汽车。每每被问及油车换电车后的感受，他总是这样回答：“太香了！性价比太高了。一个月电费才90多元，能跑1000多公里，同样里程燃油车至少要花费900多元油费。”当下，新能源汽车凭借环保、新潮、超高的性价比的优势，正在俘获慢慢的变多车主的心。

  据郭先生介绍，如此低廉的费用主要得益于安装了家用充电桩，能做到在电费最便宜的“低谷”时段充电。“一度电大约3毛钱，来回一趟增城，大约20度电，电费只要6元。”郭先生说，现在这台新能源车慢慢的变成了家里最常用的“保姆车”。“去哪都开它，空间大、功能多、使用成本低且绿色环保。”据了解，家用充电桩的电费执行大工业用电价格，实行分时电价，存在“尖峰平谷”区别。以广州为例，南方电网提供的谷段电价为一度电0.2633元。低谷电时段为0时—8时。

  新能源汽车配套设施先行，才能在需求端更好地拉动新能源汽车的消费。郭先生说：“家里或者小区有了充电桩，到家就能充电，比加油还方便。”

  这一点，广州已经找准方向。去年12月底，广州市第十六届人大常委会第二十二次会议表决通过《广州市物业小区电动汽车充电设施建设管理规定》（以下简称《规定》）。依据《规定》，新建物业小区应当依照国家、省、市的比例要求为配建停车位同步建设充电设施或者预留安装条件，并纳入整体工程验收范畴。改建、扩建物业小区新建车位应当按照前款规定建设充电设施或者预留安装条件。《规定》还对老旧小区改造中的充电桩设置、物业的支持和配合给出了指引。

  此外，根据《广州市智能与新能源汽车创新发展“十四五”规划》，“十四五”时期，新建居住社区落实100%固定车位建设充电桩或预留充电桩建设安装条件。

  汽车产业是广州第一大支柱产业。去年，广州生产了65万辆新能源汽车，要把这些产能消耗掉仅靠内需是不够的。“扩内需稳外需”，广州要做“双打冠军”而不是“单打冠军”。谈及今年广州政府工作报告的“关键词”，中山大学岭南学院经济学系教授林江用体育比赛中的术语作比喻。

  拉动广州“外需”的引擎已开足马力。在广州南沙汽车码头，一辆辆国产新能源汽车被逐辆装上外贸滚装船，运往海外。去年上半年，南沙口岸出口新能源汽车1.69万辆，同比增长5.6倍。

  广州的新能源汽车产业正在不断做大做强。2023年7月3日，在广汽集团旗下埃安品牌工厂内，中国第2000万辆新能源汽车驶下生产线。去年，广汽埃安智能生态工厂入选达沃斯世界经济论坛（WEF）“全球灯塔网络”，成为全世界仅此一座的新能源汽车“灯塔工厂”。“灯塔工厂”代表了当今全球制造业智能制造和数字化的最高水平。

  广州智能交通体系的加快速度进行发展，也给新能源汽车的发展带来了无限想象空间。去年年底，增城区官方宣布，已初步建成智能交通体系。行驶在路上，能看到道路边上有电子显示牌显示附近停车场信息。如果把广州智能交通体系与新能源汽车深度融合，将为广州打造为全球新能源汽车产业高地提供更好的支撑，市民也将享受到科学技术进步带来的更多便利与幸福感。

  广州市人大代表、广汽集团总经理冯兴亚表示，汽车是广州“制造业立市”的重要支撑。他建议，广州市应延续并完善促进汽车消费的系列政策，尽快出台新一轮补贴政策，并建议保持政策的稳定性、持续性。在汽车产业补链强链方面，建议广州对标长三角周边地区零部件产业政策，逐步加强完善市、区级零部件产业支持政策。

  新能源汽车在应用环节暴露出充电慢、换电难等问题，成为制约产业高质量发展的重要的条件。冯兴亚认为，广州应继续优化充换电设施建设布局，强化公共设施建设；丰富充换电补贴政策，促进行业健康发展；提升充换电数字治理水平，提高行政效率。

  不是每位新能源车主都能享受到家中安装充电桩的便利和优惠。广州市人大代表、广州大剧院副总经理梁丽珍和记者说，她本人已驾驶新能源车快两年，体验感很不错，但是无法在自家小区安装专属充电桩，让人有些遗憾。

  她说，她之前试图查找相关依据去说服物业，但却没办法找到。她建议有关部门出台相关细则，能让业主和物业有章可循，更好地满足人民群众的出行需求。目前，她要到小区共享充电桩充电，一度电花费1.8元并且不分时段。目前，市面上的共享充电桩收费并不统一。“建议能够对此进行规范，切实保障每位消费者的合理权益，才能更好地促进新能源汽车产业高质量发展。”

  此外，梁丽珍很关注新能源汽车产业技术问题以及废弃电池的环保问题。“产业做强做大离不开核心技术的掌控，建议广州车企加大研发技术创新力度，特别是在无人驾驶、智能互联和电池技术等关键领域。”梁丽珍说，随着新能源汽车的逐步普及，第一代车或已面临淘汰，怎么样处理车载电池会涉及环保问题，要重点关注。

  随着汽车尤其是新能源汽车数量的迅速增加，在汽车使用的过程中的一些问题日渐凸显。比如，地下车库的信号覆盖问题是其典型问题之一。广州市人大代表、中移互联网有限公司专家张云慨说，对于普通车主来说，地下车库的信号覆盖问题主要涉及车库内的电话交流、应急救援等方面，而对新能源汽车来说，车的智能化程度较高，无信号覆盖的车库可能会让车主在充电、智能预约空调、远程操控等方面产生不便，让智能汽车变得不智能。

  他在广州市天河区、海珠区调研时发现，建设于20世纪的一些小区以上问题较为突出。对于这一问题，目前上海市和部分省份均已制定相应的解决方案，其中上海市更是把“居住小区地下车库移动通信网络覆盖工程”列入了2023年上海市为民办实事项目。

  张云慨建议，摸查现状为增加信号和数据覆盖，为促进汽车消费高质量发展提供数据。对于老小区的地下车库信号不佳问题的改造，建议由有关部门牵头，会同有关部门落实哪些小区需要改善、该怎么样架设设备等工作。重点沟通通信运营商与社区物业主管部门，确保通信运营商进小区架设设备资源投入。对于进小区为改善车库信号而加装设备，社区物业主管部门不应该额外收取不合理费用，也不应无理由阻挠加装改善信号设备的工作。